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Section 1: General AdministrativePart 2. Reviews
Section 2: Project Location
Section 3: Project Species
Section 4: Past Accomplishments
Section 5: Relationship to Other Projects
Section 6: Biological Objectives
Section 7: Work Elements
Section 8: Budget
Section 9: Project Future
Section 10: Documents
| Part 1 of 2. Administration and Budgeting |
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| Section 1: General Administrative Information | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Process Information: |
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| Proposal Type: | New | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Proposal Number: | 200702000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Proposal Name: | Manastash Instream Flow Enhancement | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Agency, Institution or Organization: | Kittitas County Conservation District | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Short Description: | This proposal seeks to enhance instream flow by working with water users to implement irrigation conveyance and onfarm water use efficiency projects, to trust water to the creek and investigate diversion timing to assist steelhead migration. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Information Transfer: | The KCCD maintains a website for the Manastash Project; information will be shared with the project steering committee (including WDFW, Ecology, BPA, YN); and updates provided to elected officials, and natural resource managers. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Project Proposal Contacts | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| Section 2: Project Location | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sponsor Province: | Columbia Plateau | ARG Province: | No Change | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Sponsor Subbasin: | Yakima | ARG Subbasin: | No Change | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Location(s) at which the action will be implemented |
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| Section 3: Focal Species | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Focal Species: |
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| Section 4: Past Accomplishments | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Past Accomplishments for Each Fiscal Year of This Project | This proposal is for funding a new project, and has no past accomplishments. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Section 5: Relationships to Other Projects | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Other Current Projects Related to this Project (any funding source) |
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| Section 6: Biological Objectives | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Biological Objectives of this Proposed Project |
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| Section 7: Work Elements | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Work Elements and Associated Biological Objectives |
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| Section 8: Budget | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Itemized Estimated Budget | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| Total Estimated FY 2007-2009 Budgets | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| Cost sharing | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| Section 9: Project Future | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Project Future Costs and/or Termination |
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| Section 10: Narrative | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| Part 2 of 2. Reviews of Proposal |
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| Administrative Review Group (ARG) Results | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Account Type: Expense |
Location: Province: No Change Subbasin: No Change |
Primary Focal Species No Change |
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| ARG Comments: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| BPA's in lieu Rating: 1.0 Approx. BPA share of total costs: BPA 88% Status of Cost Share: Mixed |
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| Notes: Close piping of irrigation, other efficiencies (assuming irrigators not required to do) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| FY 2007 NPCC Rec $ 0 |
FY 2008 NPCC Rec $ 0 |
FY 2009 NPCC Rec $ 0 |
Total NPCC Rec $ 0 |
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| Budget Type: | Capital | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Budget Category: | ProvinceCapital | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Recommendation: | Under Review | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| NPCC Comments: On BPA's list of possible capital project. Need to determine capital elements. ISRP not fundable (qualified): habitat m&e programmatic issue. See decision memo discussion. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| FY 2007 NPCC Rec $297,666 |
FY 2008 NPCC Rec $297,666 |
FY 2009 NPCC Rec $297,666 |
Total NPCC Rec $892,998 |
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| Budget Type: | Expense | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Budget Category: | ProvinceExpense | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Recommendation: | Fund | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| NPCC Comments: ISRP not fundable (qualified): programmatic habitat m&e issue, see decision memo discussion. Fund from the Water/land brokerage if possible. If it does get funded through the water/land brokerage, then funding should go to 200300100. Request restoration of expense funds through the within-year request process to implement projects. No capital component. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| FY 2007 NPCC Rec $297,666 |
FY 2008 NPCC Rec $297,666 |
FY 2009 NPCC Rec $297,666 |
Total NPCC Rec $892,998 |
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| FY 2007 MSRT Rec $ 0 |
FY 2008 MSRT Rec $ 0 |
FY 2009 MSRT Rec $ 0 |
Total MSRT Rec $ 0 |
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| Budget Category: | ProvinceExpense | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| NPCC Comments: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| NPCC Staff Comments: ISRP not fundable (qualified): habitat m&e programmatic issue. See decision memo discussion. Fund from the Water/land brokerage if possible. If it does get funded through the water/land brokerage, then funding should go to 200300100.
Local or MSRT Comments: See Washington guidance |
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| Recommendation: Not fundable (Qualified) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Comments: The link with project 200300100 is made clearer in the response and the sequential nature of the two efforts (screening followed by flow enhancement) makes sense, but when this proposal and project 200300100 are considered together the ISRP maintains its concern that the projected benefits to the target fish species of the irrigation diversion screening and the experimental flow pulse are inadequately monitored. Therefore, this proposal is ranked Not Fundable because of its weak monitoring and evaluation section; however, the proposal does rate a "Qualified" because adding flow, removing barriers, and screening diversions are all actions that have the potential to be beneficial to fish populations. We encourage the project sponsors to re-submit the two proposals (next time combined) with a stronger biological monitoring component at the next solicitation. The response addressed some of the ISRP's questions and project sponsors have demonstrated a willingness to alter their proposal in a beneficial way. In particular, their willingness to approach the flow pulse as an experiment is worthwhile, although the revision provides no more specific details about how the experiment would be conducted than the original proposal (e.g., what would be the control situation?). Actual experimental design is left to future planning. Assurances that that the conserved water would be dedicated to increasing stream flow is a critical item that was not well described in the initial proposal but was made clear in the response. There was a good faith effort to estimate the surface flow savings for Manastash Creek, although admittedly the estimate was somewhat crude. It was helpful that the project sponsors stated all additional flow would be dedicated to the WDOE's water trust program. The response does describe water quality monitoring, but it does not address the ISRP's strong suggestion that steelhead use of the watershed be studied in order to help evaluate the pulse flow treatment. We believe this should be a critical part of the work and encourage the sponsors to work with other stakeholders to ensure that an effective steelhead monitoring program is formulated. Although we do not recommend the project for funding at this time, we believe it can be successfully accomplished as an adaptive management experiment with clear treatments and controls coupled with development of an adequate biological monitoring effort. |
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| Recommendation: Response requested | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Comments: There are not enough details in the proposal to adequately justify the actions. At the very least, the proposal needs to describe approximately how much water will be conserved, and what, specifically, the benefits to fish and other aquatic resources will be. The proposal is aligned with the subbasin plan and addresses a critical habitat issue in a location that is significant to a listed Evolutionary Significant Unit (ESU). The response should include more justification for the project, and the monitoring component should be more fully described. The pulse flow concept should be approached as a testable hypothesis and an experiment designed to assess its effectiveness. If this project were to be funded with the objective of improving flow for mid-Columbia steelhead then water saved by conservation measures should actually be trusted to instream flow, not considered for trusting to instream flow. The response should contain assurance that the water saved will be reserved for instream flows and not revert to others with junior water rights. The description of potential benefits for steelhead should include additional details about upstream habitat. Some specific information on the miles of upstream habitat made available with the improved flow, the quality of this habitat, and any plans to enhance or restore upstream habitat should be included. As the primary purpose of augmenting flow is to increase upstream passage of steelhead, the number of adult steelhead reaching the upper watershed should be monitored. Water quality parameters may be influenced by the flow changes and can affect passage of fish; therefore, there should be some water quality monitoring. There also should be an experiment designed to assess the utility of the pulse flows for passing fish. This proposal was a companion proposal to project 200300100 - a diversion screening project for the same area. To what extent do achieving substantial benefits to fish depend upon both issues (screening and flow enhancement) being addressed? |
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